□本報記者 韓麗平
初夏的哈爾濱，開放熱潮涌動。走進哈爾濱保稅物流中心（B型）園區(qū)，一座現(xiàn)代化、智能化的保稅物流樞紐已然成型。嶄新的標(biāo)準(zhǔn)化倉儲庫房整齊排布，智能監(jiān)管設(shè)施全面調(diào)試到位，運營團隊全員在崗、緊張忙碌，各項運營籌備工作全速推進，處處洋溢著蓄勢啟航、聚力攻堅的蓬勃朝氣。
當(dāng)前，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)正全力沖刺B保中心各項收尾籌備工作，力爭6月底前實現(xiàn)首單業(yè)務(wù)試單落地。這距離項目獲海關(guān)總署正式批復(fù)、準(zhǔn)予封關(guān)運作僅過去一個多月。
今年4月10日，海關(guān)總署正式下發(fā)批復(fù)，認定B保中心符合國家法定驗收標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)予封關(guān)運作。這距離項目獲海關(guān)總署、財政部、國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局四部委聯(lián)合批復(fù)設(shè)立僅過去一年多。而在此前的2月12日，項目已高標(biāo)準(zhǔn)通過四部門聯(lián)合驗收。
“這是自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)深入貫徹國家向北開放戰(zhàn)略、全面推進自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略取得的重大突破性標(biāo)志性成果?！弊再Q(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)管理局綜合協(xié)調(diào)處副處長顧爾康感慨良多。
他回憶，項目歷時6年攻堅推進，從省市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊進京對接國家部委、全力爭取政策支持，到海關(guān)、商務(wù)、外匯、稅務(wù)、財政等部門全程靠前服務(wù)、高效破解各類難點問題；從冰城海關(guān)“駐點式”精準(zhǔn)指導(dǎo)，到片區(qū)專班“周調(diào)度、月會商”閉環(huán)推進，每一個節(jié)點都凝結(jié)著多部門協(xié)同攻堅的汗水。
走進B保中心，智能化氣息撲面而來。B保中心搭建了4條A類海關(guān)智能卡口、448臺全域覆蓋監(jiān)控設(shè)備等智能化監(jiān)管系統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建高效便捷、智慧精準(zhǔn)的海關(guān)監(jiān)管體系。
據(jù)介紹，該項目由省交投集團下屬龍俄聯(lián)國際物流公司建設(shè)運營，總用地面積超7.5萬平方米，一期總投資2.53億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化倉儲面積3.51萬平方米。B保中心具備保稅倉儲、貨物分裝、國際物流、跨境電商、進出口及轉(zhuǎn)口貿(mào)易等全鏈條一站式服務(wù)功能。
“這是省交投集團依托黑龍江對俄及東北亞獨特區(qū)位優(yōu)勢，重點打造的集智能化、綠色化、專業(yè)化、國際化于一體的保稅物流服務(wù)平臺?！笔〗煌稊?shù)智物流集團供應(yīng)鏈管理部部長潘雷說。
他表示，該平臺具備保稅倉儲、貨物分裝、國際物流、跨境電商、進出口及轉(zhuǎn)口貿(mào)易等服務(wù)功能。下一步，省交投集團將依托自貿(mào)區(qū)及保稅區(qū)雙重政策利好，以及自身打造的跨境航空、班列、公路運輸綜合服務(wù)優(yōu)勢，吸引國際貿(mào)易、進出口企業(yè)、跨境電商、跨境物流客戶入駐，為其提供專業(yè)的跨境保稅綜合供應(yīng)鏈解決方案，為自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
項目的全速推進，離不開監(jiān)管部門的全程護航。“B保中心的獲批并驗收合格，標(biāo)志著自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)具備了保稅服務(wù)功能，為哈市開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展搭建起核心承載平臺?！北呛ｊP(guān)注冊備案處副處長曲長林表示。
曲長林還透露，中心正式投運后，冰城海關(guān)將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，全力支持片區(qū)開展保稅倉儲、物流分撥、跨境電商、全球采購及轉(zhuǎn)口貿(mào)易等多元化業(yè)務(wù)。通過持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管模式、深化通關(guān)便利化改革，將中心打造成為向北開放的前沿高地，推動哈爾濱外貿(mào)實現(xiàn)新跨越。
B保中心的落子，扎根于自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)厚實的外貿(mào)土壤。近年來，自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)制度創(chuàng)新成效突出，外貿(mào)發(fā)展勢頭強勁。目前，片區(qū)外貿(mào)進出口總量占全市近四成，對俄貿(mào)易占比超全市一半，已成為全市外貿(mào)穩(wěn)增長、向北開放合作的核心承載主體和主引擎。
2025年，自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)進出口總額首次突破百億元大關(guān)，達111.5億元，同比增長12%。其中對俄進出口總額74.7億元，同比增長47.1%?？缇畴娚掏瑯釉鰟菅该?，2025年出口商品貨值達2.65億元，同比增長2.89倍。
“B保中心正式投用后，將深度賦能跨境物流、大宗商品貿(mào)易、跨境電商等業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，進一步放大向北開放樞紐優(yōu)勢?！鳖櫊柨嫡f。
站在新的發(fā)展起點，自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)已繪就清晰的發(fā)展路線圖。據(jù)介紹，下一步將重點聚焦四大方向：全速推進正式運營，力爭6月底前實現(xiàn)首單試單落地；創(chuàng)新拓展“保稅+”新業(yè)態(tài)，積極探索“保稅+展示”“保稅+科研”“保稅+AI”等融合發(fā)展新模式；深化跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，推動自貿(mào)片區(qū)與綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、內(nèi)陸港“三區(qū)一港”聯(lián)動發(fā)展；建強向北開放重要樞紐，打造聯(lián)通內(nèi)外、輻射歐亞的開放平臺。
“我們要充分發(fā)揮自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新先行先試優(yōu)勢，堅持大膽試、大膽闖、自主改?！鳖櫊柨当硎荆瑢⑴槿?、全國沿邊地區(qū)向北開放和高水平制度型開放，貢獻可復(fù)制、可推廣的“哈爾濱經(jīng)驗”“哈爾濱方案”。